x
Breaking News
More () »

Enmienda 78: ¿Quién debería gastar el dinero estatal?

Para comprender qué quiere que cambie la Enmienda 78 sobre cómo se gasta el dinero del estado, primero debe saber cómo gasta el dinero Colorado.

DENVER — Esta historia es parte de una serie de revisiones de las propuestas de votación en todo el estado para Next: No tenemos que estar de acuerdo, pero simplemente votemos.

Para comprender qué quiere que cambie la Enmienda 78 sobre cómo se gasta el dinero del estado, primero debe saber cómo gasta el dinero Colorado. Consulte este manual de mayo del 2020 cuando el gobernador Jared Polis (D) decidió cómo gastaría el estado $1.67 mil millones en fondos de ayuda de COVID-19 del CARES Act. 

ENMIENDA 78 

Un voto a favor significa que desea que la legislatura estatal maneje cómo se gasta el dinero fuera del proceso presupuestario normal. El proceso presupuestario normal cubre áreas como educación, atención médica, servicios humanos, tribunales y prisiones. Esto pondría el dinero que la 

 no controla actualmente bajo su control.

Dos ejemplos incluyen los fondos de ayuda de emergencia de COVID-19 del gobierno federal y los acuerdos legales que maneja la oficina del fiscal general.

Un voto a favor también significa que los intereses de estos fondos se utilizarían para el uso del presupuesto general.

Un voto en contra mantiene a la legislatura estatal separada de este tipo de fondos. 

El gobernador aún tendría poder de orden ejecutiva para gastar dinero como los fondos de ayuda de COVID-19, y el fiscal general aún podría decidir cómo repartir el dinero de los acuerdos legales.

La enmienda 78 calificó para la votación por petición. Colorado Rising Action reunió las 124,632 firmas requeridas.

Debido a que cambiaría la constitución del estado, requiere una aprobación del 55% para aprobarse.

Aquí hay algunos ejemplos de "dinero de custodia" que no pasa por la legislatura estatal.

En mayo del 2020, Colorado recibió $1.67 mil millones en fondos del CARES Act. Bajo una orden ejecutiva, Polis determinó cómo se dividiría. 

Un resumen de algunos de los gastos:

  • Se destinaron $510 millones al Departamento de Educación de Colorado para fondos de K-12, pero el gasto debia estar en el cumplimiento de las medidas de salud pública relacionadas con el COVID-19. 
  • $450 millones eran para el Departamento de Educación Superior de Colorado para gastos que también cumplian con las medidas de salud pública relacionadas con el COVID-19. 
  • $275 millones eran para gobiernos locales que no recibieron fondos del CARES Act directamente. 
  • $70 millones irían al fondo general, sobre el cual los legisladores tienen discreción. 

Votar a favor de la Enmienda 78 significa que quiere que la legislatura estatal determine cómo se gastará dinero como este.

La oficina del fiscal general maneja los acuerdos legales que involucran al estado.

Recientemente, la oficina del fiscal general ha manejado $400 millones en acuerdos de opioides, siendo el más reciente Johnson & Johnson y Purdue Pharma. El Procurador General Phil Weiser (D) ha determinado que la mayor parte de ese dinero se destinará a los gobiernos locales para programas de tratamiento, recuperación y prevención de drogas. 

En un anuncio de liquidación de agosto, Weiser reembolsó $8 millones a los clientes de CenturyLink a quienes se les cobró engañosamente de más.

Votar a favor de la Enmienda 78 pondría esa cantidad de dinero en manos de la legislatura estatal para decidir cómo repartirse.

RELATED: Preguntas 2A, 2B, 2C, 2D: Bonos para financiar instalaciones, vivienda, parques y transporte

El dinero de custodia a menudo viene con reglas adjuntas. Por ejemplo, el dinero de COVID del gobierno federal tenía restricciones sobre cómo se podía usar, pero las reglas eran bastante flexibles.

Los legisladores estatales normalmente se reúnen para una sesión de 120 días desde enero hasta principios de mayo. 

Si se requiriera que la legislatura estatal controle este dinero y lleve a cabo al menos una audiencia pública, podría retrasar el uso del dinero en comparación con la estructura actual, o podría requerir una sesión especial después de mayo. Las sesiones especiales anteriores le han costado al estado $25,000 por día. Dado que en Colorado se necesitan un mínimo de tres días para aprobar un proyecto de ley, una sesión especial podría costar al menos $75,000. 

Si se aprobara la Enmienda 78, dependiendo de cómo la legislatura interprete algunos de los fondos, el dinero de los colegios y universidades, como las tarifas de los dormitorios y los deportes, que actualmente están bajo el control de las Juntas de Regentes / Gobernadores, podría ser controlado por la legislatura estatal. 

RELATED: Colorado's budget writers didn't know Gov. Polis was spending federal CARES Act money

El presupuesto de Colorado normalmente es aprobado por la legislatura después de que el gobernador proporciona una guía. Normalmente, el gobernador presentaría una propuesta de presupuesto en noviembre a los seis legisladores que integran el Comité de Presupuesto Conjunto (JBC por sus siglas en inglés).

El JBC luego tomaría esa propuesta y las recomendaciones de cada departamento en el estado (por ejemplo, Educación, Educación Superior, Seguridad Pública, Correcciones, Salud y Servicios Humanos, etc.) y decidiría qué dinero va a dónde. En marzo, la JBC envía el presupuesto final llamado "The Long Bill" a los 100 legisladores. 

La Cámara tiene una semana para debatir, sumar y restar, y luego el Senado hace lo mismo. En última instancia, al gobernador se le presenta un presupuesto para firmar, vetar o vetar partidas individuales, lo que significa que puede restar ciertos artículos, pero no puede agregar dinero unilateralmente. 

Eso es, esencialmente, lo que Polis hizo en mayo del 2020 cuando Colorado recibió los $1.67 mil millones en fondos del CARES Act., con poco o ningún aviso a los miembros de JBC. 

Anteriormente en abril del 2020, el congresista republicano Scott Tipton le habría escrito una carta al gobernador demócrata preguntando cómo se gastarían los fondos del CARES Act de Colorado. Cuando apareció esa carta en una conferencia de prensa el 17 de abril, Polis dijo que la legislatura administraría el dinero. 

"Mira, Scott. Solías estar en la legislatura estatal. Sabes cómo funciona esto", dijo Polis sobre el dinero. "La legislatura tiene el poder del bolsillo. El [Comité de Presupuesto Conjunto (JBC) ], los miembros de la legislatura van a trabajar en esto. Y eso significa que van a tener intereses en competencia que necesitarán equilibrar. Van a escuchar a sus alcaldes y sus condados decir que necesitamos ayuda. También van a escuchar a los distritos escolares y otros que son financiados por el estado, diciendo: 'Espere un minuto. Enviar dinero allí, significa que hay menos dinero para las escuelas '. Ese es el trabajo que hacemos en el gobierno representativo. Por supuesto, esperamos trabajar con el [Comité de Presupuesto Conjunto] y con la legislatura ". 

Si planea devolver su boleta por correo, se recomienda que la envíe por correo antes del lunes 25 de octubre, para que tenga tiempo de ser recibida antes del día de las elecciones el martes 2 de noviembre. 

RELATED: Pregunta de Denver 2G: ¿Quién debería nombrar al monitor independiente de la ciudad?

VIDEOS SUGERIDOS: Política